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張家界新聞網(wǎng)7月11日訊 （通訊員 高云峰）慈利縣人民檢察院新一屆黨組在認(rèn)真調(diào)研的前提下，統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思維方式，克服麻木意識，強化職責(zé)使命，明確地提出“凝心聚力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新”的工作思路，準(zhǔn)確地抓住客觀存在的實際問題，唯真唯實，積極探索新途徑，全面改進機關(guān)管理，努力創(chuàng)新工作機制，向管理要潛力、要效率、要質(zhì)量。
優(yōu)化配置 提高機關(guān)管理能力
為解決在機關(guān)宏觀管理上的混亂、決策上的隨意、執(zhí)行上的泛力等問題，該院著力打造“以辦案網(wǎng)絡(luò)為系統(tǒng)、案管中心為辦事機構(gòu)、檢察委員會為決策機構(gòu)的執(zhí)法管理平臺；以隊伍網(wǎng)絡(luò)為系統(tǒng)、政治部為辦事機構(gòu)、院黨組為決策機構(gòu)的隊伍管理平臺；以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為系統(tǒng)、辦公室為辦事機構(gòu)、檢察長辦公會議為決策機構(gòu)的機關(guān)事務(wù)管理平臺”，規(guī)范運行程序，形成“三大平臺、三套制度、三駕馬車”的管理新格局，強化了集體領(lǐng)導(dǎo)的重要性，有效地解決了機關(guān)在宏觀管理上條理不清、職責(zé)不明、決策不當(dāng)?shù)葐栴}。
為優(yōu)化配置，該院對反貪、反瀆、公訴部門進行精化，對事務(wù)、隊伍管理部門進行兼容、限員，對訴訟監(jiān)督、職務(wù)犯罪預(yù)防部門進行增員、優(yōu)化，年滿53歲以上的老同志可以選崗但不能上自由班，除檢察長、副書記、副檢察長外其它班子成員確定部門崗位不得游離部門之外，推行主辦檢察官制度，補充公益性人力資源，實行檢、警、書職責(zé)分離，分解事務(wù)性工作壓力，根據(jù)干警年齡、特長和愛好進行優(yōu)化組合，聚集部門團隊合力?，F(xiàn)在該院的立案、偵監(jiān)、民行、監(jiān)所和預(yù)防部門均由原來的單兵、“二人轉(zhuǎn)”增至為5人、5人、3人、3人、4人，人力資源配置更為合理，為其它訴訟監(jiān)督工作的正常發(fā)展提供了有力的保障。
為解決“事多人少、配合不足”的矛盾，該院根據(jù)部門職能的法定性、相關(guān)性和延續(xù)性，將機關(guān)內(nèi)設(shè)部門劃分為六個基本系統(tǒng)：“以立案監(jiān)督室、偵查監(jiān)督室、公訴室、監(jiān)所檢察室、民事行政檢察室為主體的訴訟監(jiān)督系統(tǒng)；以反貪局、反瀆局、法警大隊為主體的職務(wù)犯罪偵查系統(tǒng)；以控告申訴室、職務(wù)犯罪預(yù)防局、綜治辦、扶貧辦為主體的社會服務(wù)系統(tǒng)；以案管中心、檢委會辦公室為主體的案件管理系統(tǒng)；以辦公室、計財裝備室、基建辦為主體的政務(wù)管理系統(tǒng)；以政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨支部和工會為主體的隊伍管理系統(tǒng)”等等。在本系統(tǒng)內(nèi)推行一體化機制，仍然不足以解決問題時，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)在系統(tǒng)外推行“1+X”跨崗工作制（“1”為主崗位，“X”為輔助崗位），機動靈活地調(diào)節(jié)人力資源，有效地緩解了人力資源不足、組織指揮不力、部門合力不強、崗位忙閑不均等問題。
明確任務(wù) 強化法律監(jiān)督職責(zé)
自2011年5月起，該院黨組研究決定，把強化立案監(jiān)督作為強化訴訟監(jiān)督、創(chuàng)新社會管理、推進依法治國、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的切入點，先啟動“兩法銜接”，后全面納入公安的刑事立案活動，從機構(gòu)設(shè)置、平臺創(chuàng)建、人員配置、機制建設(shè)等方面積極地進行探索。同年10月，該院在全省率先著手執(zhí)法信息平臺建設(shè)，完善運行機制。
今年3月，在當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的高度重視和大力支持下，該院在全國率先增設(shè)立案監(jiān)督室，明確立案監(jiān)督三大職能。該院的立案監(jiān)督工作實現(xiàn)了從狹窄到全面、從被動到主動、從滯后到同步、從無序到規(guī)范的進程，有力地促進了行政執(zhí)法的公平公正。
每年12月份，該院班子成員集中精力廣泛征求各界對新年工作的意見，認(rèn)真研判新的法律法規(guī)、司改精神和“十二五檢察工作發(fā)展綱要”，制定年度《部門職能與崗位職責(zé)規(guī)定》，將新的規(guī)定、新的精神和新的要求及時、全面落實到新年的工作計劃中。同時制定年度《科學(xué)管理與績效考核辦法》，確定“做得怎么樣”，并且分季度進行工作評析，采取頒發(fā)《督辦令》、《嘉獎令》和《批評書》進行及時引導(dǎo)、督促和推進，客觀總結(jié)，公正評價，有效地促進了各項法律監(jiān)督工作的質(zhì)效。
從優(yōu)待警 全面激發(fā)干部活力
2011年5月與總后勤部第57所合作開發(fā)案件管理軟件，在全省率先創(chuàng)建案件管理中心，對原來辦結(jié)案件清理入網(wǎng)，對所有新生案件統(tǒng)一歸口受理登記、分流辦理、統(tǒng)計報表，對法律文書和贓款贓物進行統(tǒng)一歸口管理，為律師閱卷提供電子閱卷平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦案、網(wǎng)絡(luò)跟蹤、網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)糾正，加強案件流程監(jiān)控和質(zhì)量管理，形成全面、全程、動態(tài)、有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化自身執(zhí)法監(jiān)督力度，提升了檢察機關(guān)執(zhí)法的公信力。
認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”要求，大力整肅機關(guān)作風(fēng)，修改機關(guān)財務(wù)、接待、車輛、資產(chǎn)、福利等管理制度。強化主題教育活動的務(wù)實性，切實解決隊伍中存在的現(xiàn)實問題；強化班子的表率作用，堅持“檢察長帶頭辦案”制度，推行中層骨干崗位和班子成員分管工作輪換，實行年中、年底班子述職、述廉、測評；強化紀(jì)檢監(jiān)察對日常作風(fēng)的督察頻率和對財務(wù)收支的監(jiān)督深度，推行干警執(zhí)法、業(yè)績、作風(fēng)三大日常檔案上網(wǎng)公示制度。
倡導(dǎo)干警努力工作、健康生活、創(chuàng)造幸福，務(wù)實解決干部的實際困難，切實改善干警的待遇，適時開展豐富多彩的集體活動，有效地增強干部隊伍的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。
檢力下沉 密切檢群血肉關(guān)系
構(gòu)建檢察農(nóng)村服務(wù)體系。做實兩大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢察聯(lián)絡(luò)室工作，由被動受理投訴改為主動上門聽民意、化民難、解民憂，由被動受理舉報改為主動監(jiān)督村組財務(wù)情況。添置了“巡回檢察”宣傳車，制定《服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》，聘請離退休的老同志為全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢察聯(lián)絡(luò)員，以戶籍為依據(jù)確定干警定點聯(lián)系的村組，配備“民情日記本”，要求利用雙休日、節(jié)假日、周五下午和農(nóng)村趕集的時間定期走訪村鎮(zhèn)，形成“定點定站定期常態(tài)巡回檢察”的工作模式，讓干警體會群眾生活，讓檢察深入農(nóng)村，讓群眾走進檢察。
利用案件管理系統(tǒng)，設(shè)立案件查詢點擊平臺，為人民群眾提供方便。做好“指尖”上的群眾工作，強化了檢察機關(guān)服務(wù)性，提高了檢察機關(guān)的知曉度。
近兩年來，該院先后榮獲“省級文明單位”等集體榮譽25項，涌現(xiàn)出“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等先進個人稱號54人次，沒有發(fā)生執(zhí)法安全、執(zhí)法過錯和違紀(jì)違法事件。
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