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“張家界成功獲得全省首屆旅發(fā)會的承辦權(quán)，是我市建設(shè)世界一流旅游目的地的重大機(jī)遇?！?月19日，市自然資源和規(guī)劃局黨組書記舒洪波接受記者采訪時表示，市自然資源和規(guī)劃局將以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，全力落實省委省政府、市委市政府提出的“辦一次會、興一座城”的目標(biāo)，全力以赴為承辦好全省旅發(fā)會做好規(guī)劃引領(lǐng)服務(wù)、重大文旅項目用地保障等工作，為實現(xiàn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出自然資源和規(guī)劃貢獻(xiàn)。
召開服務(wù)首屆全省旅游發(fā)展大會動員會
張家界作為世界自然遺產(chǎn)地、湖南全域旅游的龍頭，因其獨特的資源、品牌、產(chǎn)品、服務(wù)和帶動優(yōu)勢，成功申辦全省首屆旅發(fā)會。舒洪波說，在申辦工作中，省自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室對我市承辦全省首屆旅發(fā)會提出的相關(guān)請求事項和相關(guān)工作給予了重視關(guān)心和大力支持。省自然資源廳黨組書記、廳長陳仲伯親臨我市調(diào)研并表示，省廳將進(jìn)一步加強政策指導(dǎo)、技術(shù)支撐，支持張家界優(yōu)化城市規(guī)劃，保障旅發(fā)會重點項目用地需求，助力張家界辦好全省首屆旅發(fā)會。
自省首屆旅發(fā)會籌備工作啟動以來，市自規(guī)系統(tǒng)圍繞“立標(biāo)打樣”“辦會興城”的目標(biāo)，按照市委市政府的安排部署，認(rèn)真落細(xì)落實大會申辦籌備各項工作，抓緊梳理項目政策清單，積極開展工作對接匯報，堅決扛牢主體責(zé)任，扎實開展違法建設(shè)集中整治、規(guī)劃體系建設(shè)、資源要素保障、守護(hù)資源紅線、辦理民生實事五大攻堅行動。
舉辦旅發(fā)大會是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前市自規(guī)局面臨著處理資源約束矛盾、落實耕地保護(hù)任務(wù)、資源節(jié)約集約利用等壓力，但市自規(guī)系統(tǒng)強化保障措施，打好政策組合拳，保重點、優(yōu)服務(wù)、提效率、促升級，拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心，全力為旅發(fā)大會做好規(guī)劃支撐服務(wù)和資源要素保障。舒洪波表示，當(dāng)前工作重點主要是做好“六個保障”：
一是做好項目推進(jìn)保障。制定旅發(fā)大會重點項目推進(jìn)工作方案，建立項目專班服務(wù)機(jī)制，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時限，明確班子成員專抓，安排專人點對點精準(zhǔn)對接，實行全程跟蹤服務(wù)；對項目用地保障實行一周一會商，一周一調(diào)度，一月一通報。建立項目用地保障情況臺賬，及時會商解決問題；加強與業(yè)主單位溝通交流，開展上門問需、現(xiàn)場辦公、書記局長接待日等形式，掌握項目需求，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二是做好空間規(guī)劃保障。整體謀劃國土空間開發(fā)保護(hù)格局，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)，合理布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，為重大項目用地預(yù)留規(guī)劃空間。結(jié)合旅發(fā)大會重大項目建設(shè)需求，明確項目建設(shè)選址，在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策等方面加強引導(dǎo)。扎實做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)服務(wù)，落實落細(xì)園區(qū)周轉(zhuǎn)用地政策，為重大項目落地提供規(guī)劃保障，從源頭上解決項目用地需求。
三是做好用地指標(biāo)保障。堅持“要素跟著項目走”，實行項目庫管理制度，將用地計劃指標(biāo)與急需落地項目精準(zhǔn)配置，按照項目輕重緩急和成熟程度排序，合理配備和使用建設(shè)用地計劃，確?！昂娩撚迷诘度猩稀保粚τ诹腥胧〖壷攸c項目的，千方百計爭取省級計劃指標(biāo)，優(yōu)先保障用地，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。持續(xù)開展閑置土地處置“三年行動計劃”，積極盤活存量用地，加大批而未供和閑置土地清理，挖掘存量潛力。
四是做好審批服務(wù)保障。以職能融合、審批合并為重點，深化行政審批改革，加強前期策劃、再造審批流程、簡化審批程序。全面落實“多審合一、多證合一”，深入推進(jìn) “多測合一、多驗合一”，全面提升項目審批效。建立重點項目用地審批“綠色通道”，實行“特事特辦、急事急辦、容缺辦理”。提高報批質(zhì)量，開展用地審批培訓(xùn)，提高報批一次性通過率；加大報批跟蹤力度，安排專人到省廳跟進(jìn)，確保及時批復(fù)。
市自然資源和規(guī)劃局黨組書記舒洪波和市政協(xié)副主席、市自然資源和規(guī)劃局局長趙旭陪同省自然資源廳廳長陳仲伯調(diào)研張家界國土空間規(guī)劃編制工作
五是做好土地供應(yīng)保障。科學(xué)編制年度土地儲備和供地計劃，保障項目建設(shè)供地需求。進(jìn)一步完善規(guī)范儲備工作，加大土地一級市場建設(shè)。抓好征地拆遷成本核算、地價評估等工作，更新中心城區(qū)基準(zhǔn)地價，建立完善征地拆遷成本包干機(jī)制；科學(xué)把控土地供應(yīng)節(jié)奏，開展凈地出讓和土地供應(yīng)攻堅行動。
六是做好政策支持保障?？v深推進(jìn)文旅項目點狀用地試點改革，實行文旅點狀用地項目庫管理，建立規(guī)劃“留白”彈性機(jī)制，采取“定量不定點”管控，推行“一站式”審批，靈活采取“用多少、轉(zhuǎn)多少、供多少”的用地方式，切實減少企業(yè)用地成本，緩解用地壓力，為發(fā)展全域旅游賦能，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。
“我們對此次大會成功舉辦充滿誠摯期待，同時也滿懷信心，相信我們一定有能力會辦得有聲有色，借此契機(jī)為推動全市乃至全省旅游更好更快發(fā)展?！闭劶皩β冒l(fā)會成功舉辦的期望值，舒洪波表示，希望通過全市上下努力，將首屆全省旅發(fā)會辦出質(zhì)量、辦出特色、辦出影響、辦出成效，進(jìn)一步舞活全省旅游龍頭，提升張家界旅游美譽度，樹立具有國際影響力的旅游品牌，及早實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，加快建設(shè)世界一流旅游目的地的步伐。
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